В среду дочерняя компания Газпрома «Северный поток-2» проиграла суд, пытаясь оспорить применение норм газовой директивы Евросоюза к российскому трубопроводу. Источники в Европейской Комиссии говорят, что Газпрому не избежать продажи трубопровода.
Надежды Газпрома избежать правил газовой директивы ЕС были по крайней мере наивны. Вынесение иного решения немецким судом было невозможно, потому что если бы это не сделал суд, то выполнять их потребовала бы Европейская Комиссия.
«У нас не было другого выбора, как принять юридические меры», – говорится в заявлении суда, ибо в директиве ясно сказано, что «Северный поток-2» не может быть освобожден от этих норм, так как его прокладка не была завершена к 23 мая 2019 года.
Да, Газпром может подать апелляцию и прочее, и прочее, но в конечном итоге он должен будет выполнить три главные требования: предоставить другим поставщикам доступ к трубе, взимать только утвержденные Федеральным сетевым агентством расценки на транспортировку и отделить поставки газа от работы трубопровода.
Казалось бы, замечает Frankfurter Allgemeine Zeitung, из 1200 км трубопровода под правила ЕС попадают лишь последние 54 км, идущие по Германии. Как тут встроится и организовать альтернативную закачку? Но Комиссия считает, что, если вы не можете подать газ на последний участок, то сделайте это в начальной точке – в России. Например, подключить к подаче газа Новатэк и Роснефть, разрешив им экспорт.
Относительно требования по разделению видов бизнеса – транспортировки и поставки – Газпром, видимо, идет на какие-то косметические меры, сконцентрировав операции по транспортировке только в операторе «Северного потока 2» и разделив их бухгалтерию. В июне оператор даже подал заявку на «сертификацию в качестве независимого оператора транспортной сети». И немецкие власти вроде бы благосклонно смотрят, чтобы этим дело и ограничилось.
Однако в Европейской Комиссии (ЕК) смотрят на это по-другому. Они считают, что это нарушает указанное правило. И по словам должностных лиц Комиссии, занимающихся этим вопросом, Газпрому от продажи трубопровода никуда не деться.
Федеральное сетевое агентство в принципе не обязано согласовывать вопрос сертификации с Брюсселем. Однако если ЕК решит, что немецкий регулятор отклонился от правил, то может возбудить дело уже против Германии. Вместе с тем есть и другие игроки, которые могут помешать получить сертификат. Например, Министерство экономики, которое в течение трёх месяцев должно решить, не представляет ли трубопровод угрозу безопасности поставок энергоносителей для Германии и ЕС.
Немцы сейчас на пороге выборов, и если победят «зеленые», то они запросто смогут похоронить сертификацию.
Из хороших новостей в этом вопросе только одна – достройку трубопровода уже не остановить, он будет закончен. Газпром может начать поставки газа ещё до получения разрешение – тут ему, конечно, грозят штрафы. Но как, пишет вышеупомянутая немецкая газета, у Газпрома всегда есть вариант продать газопровод.
