6 февраля 1997 года Конгресс Эквадора объявил импичмент избранному президенту страны Абдалы Хайме Букарама Ортиса по причине несоответствия его умственных способностей занимаемой должности. Обвинение в слабоумии в совокупности строилось на неловком поведении политика, многочисленных коррупционных скандалах и последствиях неолиберального экономического курса. Никогда до этого в истории дипломатических отношений в Новое и Новейшее время договоры со страной, подписанные главой государства, еще не отменялись по причине одного из подписантов — глав государств.
Стиль правления Букарамы был неформальным. Он проводил заседания своего кабинета, который продержался менее полугода, в нескольких кантонах страны вместо Дворца Каронделет — Дворца правительства, выступал с популярными шоу под эгидой правящей партии, на концертах с уругвайской группой «Los Iracundos», был ведущим телемарафона с президентом и вообще частым гостем шоу. Популярные решения — такие как бесплатное детское питание или социальное жилье, приводили к распилу государственных средств, а в политике наблюдался невиданный размах кумовства.
Тем временем в Эквадоре в соответствии с неолиберальной моделью авторства Доминго Кавалло возросли цены на газ, электричество и питьевую воду. Начались массовые отключения и протесты среди населения, которые создали предпосылки для свержения президента. Одновременно народ дал ему кличку: «Безумец, который любит» из-за личной симпатии, которую вызывала эта экстравагантная личность.
Сегодня многие парламенты стран могли бы выдвинуть против своих глав государств подобные обвинения, согласно которым по тем действиям, которые совершает высшее должностное лицо, его можно было бы отправить в отставку по причине несоответствия умственных способностей занимаемой должности.
Но кто является тем звеном, которое определяет систему критериальности действиям этого самого должностного лица? Политологи с пеной у рта будут доказывать, что в основу должна быть положена эффективность его деятельности. То есть, результаты утверждаются законодательными органами, а не наоборот.
На самом деле, единственным критерием соответствия умственных способностей занимаемой должности может быть общественная польза от действий главы государства, а она определяется качеством жизни подмандатного данному должностному лицу населения.
Если население не имеет возможности высказывать свое объективное мнение: то ли под нажимом существующего аппарата насилия, то ли международно-политическими событиями (война, катаклизмы, пандемии), то тогда их мнение делегируется общественно-признанным органам, которые легитимны для выражения этого мнения.
Со времен древнегреческих полисов ареопагами считались такие общественные органы, как советы старейшин, оракулы и другие законодательно признанные места для выражения мнения большинства.
История в Эквадоре показательна тем, что было положено начало, пусть в небольшой латиноамериканской стране, смещению высшего должностного лица без отправки его в тюрьму. Медицинского освидетельствования не потребовалось — все решило голосование в Конгрессе. Одновременно это дало возможность занимать высшую должность другому лицу, который в состоянии был выполнять президентские обязанности — главе парламента Фабиану Эрнесто Аларкону Ривере.
Пример Абдалы Букарамы принят как правовая основа для решения коллизий. В дальнейшем в той или иной степени высшее должностное лицо государства, глава штата, какое-то ещё лицо как член Верховного суда уходило в небытие, и при этом решался вопрос бескровно и легитимно, на пользу общественного блага.
Я окончил школу в Москве, которую окончил губернатор Аляски Джордж Фишер и другие крупные общественные деятели, как Маркус Вольф, которые стяжали славу людей, ушедших в отставку не по собственному желанию, но тоже на пользу общественного развития. История 110 школы — бывшей Флеровской гимназии — это экскурс в российскую историю, которая собирает многие страницы общественной истории России и истории международного права.
