Общеевропейской тенденцией последних десятилетий является ослабление требований к воинской повинности. 24 страны с 1990 по 2013 годы прекратили призыв или сократили срок службы. Тенденция свойственная и России. Казалось бы — нужно ли в XXI веке отрывать людей от семей, образования и работы, погружая их в условия, которые они уже не встречают на современной войне?
На смену призывникам всё чаще приходят профессионалы, добровольно по контракту работающие на обеспечение обороноспособности страны. Да и принудительно призвать новобранцев становится всё сложнее и дороже. Россия — не единственная страна, где молодёжь «откашивает от армии», не видя в этом необходимости.
Но безопасен тот, кто хорошо защищён. После послаблений в странах Евросоюза всё чаще раздаются требования о возврате к прежней модели безопасности, поскольку на взгляд скептиков альтернативная воинская повинность не может заменить традиционную. Литва и Украина вернули призыв после присоединения Крыма к России, а в Швеции вели ожесточенные дебаты на этот счёт. Норвегия с 2015 года стала призывать на военную службу не только мужчин, но и женщин.
И вызвала эту ностальгию к жизни Россия, проявившая территориальные притязания к соседу — Украине. По крайней мере, на это ссылаются в западных источниках, но и там предполагают, что для этого существуют и внутренние причины.
Восточная и Северная Европа оказались охвачены стремлением вернуться к прежней парадигме. Западная Европа, напротив, реорганизовала армию, технологически усилила её, снизив потребность в новобранцах. Швейцарская армия (когда-то это была милитаризитованная страна — страна наёмников), в свою очередь, сократилась вдвое.
Замену призывников на контрактников в России провозгласил ещё президент Б. Ельцин, но общество было не готово к этому после десятилетий «холодной войны». Ходили слухи о том, что в России в 2020х годах могут отменить призыв. Пресс-секретарь Д. Песков их опроверг, сославшись на «конституционную обязанность» всех мужчин служить в армии, но нет дыма без огня.
Пока число контрактников в России исчисляется четырьмя сотнями тысяч человек (план — 500 тысяч), а в рядах вооруженных сил нужно иметь нынешних 1.9 миллиона человек, прежде всего в качестве резерва. Зарплата профессионального военного после года службы колеблется от 25 тысяч рублей в месяц до 500 тысяч, в том числе оклад рядового — от 5’600 рублей, а оклад солдата-срочника — 2 тысячи рублей в месяц. Так что, переход на контрактную армию — дело дорогостоящее, а для государства, привыкшего экономить на гражданах — невозможное.
Проще за те же деньги сделать службу более сносной, но не менее полезной для страны, развивая систему альтернативной гражданской службы (это почти вдвое дольше, но «на гражданке», а деньги те же).
Например, есть возможность дёшево решить проблемы Дальнего Востока. С такой идеей выступил Минздрав России, а сообщил о ней замминистра Виктор Фисенко. Выпускники медицинских ВУЗов смогут теперь получить 21-месячную практику в качестве фельдшера, акушера или медработника другой специальности, которому не требуется обширного опыта и даже высшего образования. «В этом регионе достаточно остро ощущается нехватка кадров», — добавил он в своём выступлении на Совете Федерации.
Ну что же, конституционную обязанность медики получили возможность выполнять иным образом. Это для молодёжи, конечно, лучше чем сталинский путь принудительного заселения Дальнего Востока, но хуже, чем хрущевское «освоение целины» 1954-1965 годов, когда за работу платили относительно полноценную зарплату (хотя и не отвечающую реальным суровым условиям местности). Принимать или нет это предложение — выбор каждого.
Я подозреваю, что по такому пути правительство может пойти и в «латании дыр» на других важных для государства направлениях. Например, пора идти в «стройбат» — возродить позорную придумку 1970х годов, мигрантов-то на стройках поубавилось! И платить подросткам почти не нужно, и деньги на довольствие можно с бизнеса взять.
Ой, не изжить негативный советский опыт из умов нашего руководства… Лучше бы заботились о повышении благосостояния народа и платёжного спроса, чем наоборот.
