ХX Всероссийский налоговый форум «25 лет Налоговому кодексу Российской Федерации», традиционно проводимый Торгово-промышленной палатой России (ТПП РФ), поставил перед ведомством насущные вопросы со стороны бизнеса. Они касались как нынешнего взаимодействия с налоговой, так и запланированных на 2025 реформ.
Пока все усилия законодателей направлены на пополнение казны и удобство взимания налогов. Как сделать так, чтобы не только налоговикам были комфортны перемены, но и бизнесу открывались возможности спокойно расти?
Ярким свидетельством перекоса законодательства в сторону налоговой власти является малое количество пользователей налоговых льгот. Если у компании есть хотя бы рубль неуплаты налоговых сборов (из миллионов, заплаченных в казну), заявителю откажут в оформлении. Инвестиционный налоговый вычет может получить только самый ловкий предприниматель, способный обойти бюрократические преграды и убедить налоговиков.
Особым вниманием экспертов пользовалась новая установка на борьбу с дроблением бизнеса. Механизма для отказа от льгот нет, а объединение существующих юридических компаний в одну создаст неудобства бизнесу. Известно, что группа компаний может создавать множество юридических лиц не только из желания получить льготы для малого предпринимательства, но из логики выстраивания бизнеса, для реализации инвестиционных соглашений или отдельных проектов.
В случае судебных споров с налоговой, к сожалению, зачастую не действует презумпция невиновности. Налоговик всегда прав. Кроме того, он имеет неоспоримое преимущество перед предпринимателем — благодаря безграничным возможностям получить документы, юрист налоговой широко пользуется правом выборочно предоставлять их в суд. Обязательств предъявлять полный пакет полученных сведений не существует, что создаёт неравные возможности для сторон.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Михаил Орлов грустно пошутил, что перемены 2024 года через год покажутся не такими уж трагическими. Действительно, впереди ещё много других реформ, которые будут создавать всё более благоприятные условия для налоговой службы и усердно пополнять казну.
К изменениям, вступающим в силу с 2025 года, есть немало вопросов в предпринимательской среде. В том числе, забота о постепенном переходе на уплату НДС компаниям с доходом свыше 60 миллионов рублей может привести к шоковому эффекту и снижению предпринимательской активности.
Президент С.Н. Катырин обратил внимание на то, что сегодня предприниматели, которые подошли к порогу 60 миллионов рублей, сокращают свою деятельность, и этому во многом способствует необходимость уплаты НДС. «Для многих из них учёт НДС является новым, сложным администрированием, — сказал он, — Предприниматель не может самостоятельно понять, как его рассчитывать. Ранее бухгалтер делал это за сравнительно небольшие деньги, но теперь он не сможет вести учет. Тот бухгалтер, который сможет это делать, запросит другую цену. Кроме того, предприниматель должен иметь гарантию, что при превышении порога 60 миллионов рублей он сможет получить тот же, а то и больший финансовый результат, а не откажется в неравном положении с теми, кто не преодолел порог».
Нынешние изменения в Налоговый кодекс — далеко не последние, диалог продолжается. Главное, чтобы законодатели помнили основную цель налоговой системы — она должна стимулировать инвестиции, потребление, инновации, сокращать неравенство доходов и способствовать экономическому росту, а не только упрощать жизнь налоговиков.
