Госдума России, как сообщает ТАСС, с подачи депутатов Александра Хинштейна и Сергея Жигарева может усложнить вывод средств на счета игроков казино онлайн и лотереям, действующим вне 244 Федерального Закона. Законопроект о введении штрафов для должностных и юридических лиц за осуществление таких операций может составить до 5 миллионов рублей. Однако, история учит, что справиться с азартными играми с помощью закона не удастся.
По данным РБК (Статья «Офшоры, деньги, три топора…»), миллиарды долларов от игрового бизнеса в России накануне закрытия казино в 2009 году и составления грозного списка нелицензированных казино Роскомнадзора делили между собой Ritzio Entertainment Group Олега Бойко, Storm International Майкла Боттчера, компания «Джекпот».
Сейчас, как следует из материала издания, максимальную активность на русскоязычном рынке проявляют MoneyMatrix и Azino777, расходующие миллионы рублей на продвижение казино онлайн и привлекающие миллиарды рублей в качестве ставок в год.
После введения ограничений преимущество работы с российскими поклонниками «быстрых денег» получили резиденты специально созданных в России игорных зон (на данный момент их четыре: на Алтае, в Краснодарском крае, Калининградской области и в Приморье), в то время как некоторые из крупных игроков рынка сменили юрисдикции и ушли в международный онлайн-гэмблинг, позволяющий привлекать как традиционную валюту, так и криптовалюту клиентов.
Новая законодательная инициатива направлена на то, чтобы на практике, а не на бумаге ликвидировать российский рынок онлайн казино, который, по оценке Softswiss, составляет примерно 1 миллиард евро. Штрафы до 500 тысяч рублей действительно ограничивают рекламу азартных игр, но привлечь к ответственности тех, кто организует игровые зоны в Интернете и регистрирует их в международных офшорах, непросто.
Попытка блокировать IP-адреса российских игроков легко обходится технически продвинутыми пользователями, а закрытие десятков тысяч ресурсов порождает появление новых. Поэтому фокус законодателей теперь сместился на тех, кто занимается выводом средств клиентам.
В 2020 году платёжные системы Qiwi и ЮМани были обязаны Центробанком блокировать переводы букмекерам на зарубежные онлайн-кошельки. В 2021 году налоговики получили разрешение от законодателей блокировать любые платёжные системы, через которые осуществляются подозрительные переводы, а регулятор закрыл ряд банков (РФИ, Онего и некоторые другие). Однако принципиально и это не помогло, поэтому депутаты предложили распространить запрет на альтернативные каналы платежей, такие как банки и операторы связи.
Если законопроект будет принят и вступит в силу, то допустившие транзакции в пользу не лицензированных в России онлайн казино операторы могут быть оштрафованы на сумму от 5 миллионов рублей, а российские игровые зоны наконец получат утекающую от них на зарубежные счета долю рынка.
Дело в том, что легальные игорные зоны не всегда пользуются спросом у клиентов. Как сообщается в статье «Московского комсомольца» от 25 августа 2021 года, две из них нерентабельны. В то же время, в России расцветает рынок незаконных, закрытых казино.
А тут ещё в Крыму, неподалёку от Ялты, к 2023 году запланировано появление пятого амбициозного проекта с развитой инфраструктурой и планом по уплате налогов в размере 25 миллиардов в год (сейчас все существующие легальные игорные зоны приносят 1.5 миллиарда рублей). Глава Крыма Аксёнов не разглашает имена трёх инвесторов новой игровой зоны, но ходят слухи, что это олигархи, занимающиеся строительством и нефтью, а также бывший оператор игорной зоны «Азов-сити».
В конечном итоге, вопрос стоит так: Ликвидирует ли законодательство азартные игры, или нет? Ответ очевиден — нет. Во-первых, есть спрос, во-вторых, есть легальное предложение, в-третьих, есть серьезные игроки, желающие на этом заработать.