Увеличение на 400 рублей пособия на погребение в Москве в 2021 году никого не вводит в заблуждение. Положенная гражданину сумма в 18’170 отнюдь не окупает даже самого скромного процесса похорон, который по опросу РБК составлял порядка 50 тысяч рублей. Вместе с тем, как отмечает экономист Игорь Николаев, на фоне пострадавшей от пандемии экономики только этот рынок растёт, увеличившись, например, в октябре 2020 года на 4%. А цены на погребение в ряде регионов (например, в Бурятии) выросли на 10% и более к прошлому году.
Благополучие на печальном в своей сути рынке ритуальных услуг сделало его вожделенным для реформирования. Как водится, любая реформа в нашей стране сокращает число участников рынка и усиливает крупнейших игроков. Есть все признаки того, что эта волна идёт и готовится «накрыть» рынок ритуальных услуг.
Во-первых, ещё в ноябре 2020 года в Госдуму был внесён законопроект о формировании перечня добросовестных ритуальных компаний (типа pokoy.by). Творческий подход к оптимизации рынка продемонстрировал единоросс Антон Жарков.
Это означает, что регулирование деятельности бюро похоронных услуг будет осуществляться через муниципальные и региональные органы власти. Ритуальные компании обяжут заключить с ними договора и работать в соответствии с правилами на местах, включая ценообразование и порядок установки могил. Многократных нарушителей этих правил отнесут к недобросовестным и лишат возможности оказывать ритуальные услуги.
Предполагается, что одним из наиболее значительных правонарушений ритуальщиков является разглашение тайны похорон: передача информации о покойном и причинах его смерти.
На данный момент основным законом, регулирующим похоронный процесс, является ФЗ №8 «О похоронном деле», принятый в 1996 году. Он позволяет работать на рынке любым компаниям, что гарантирует высокую конкуренцию и, как следствие, более-менее соответствующее кошелькам ценообразование. Правило экономики гласит: чем меньше компаний оказывают услуги, тем выше цены на рынке. Если закон реформируют через отсеивание части компаний по выбору чиновников, это не приведёт к снижению цен на ритуальные услуги. Совсем наоборот.
Напомним, что в 1990е годы именно монополисты из числа местных государственных бюро завышали цены, и противостоять им не было возможно даже через судебные органы. Последние мотивировали решения в пользу бюро тем, что эти монополисты являются специализированными (читай: добросовестными) учреждениями. Единственной отдушиной, появившейся и множащейся в последние годы, были те самые коммерческие организации, которые предлагали зачастую более экономичные услуги населению. Они появились не во всех местах, а теперь, возможно, снова исчезнут.
Во-вторых, если мы посмотрим публикации в прессе, то мы увидим постоянно появляющиеся сообщения о недобросовестности ритуальных компаний. То с ритуальной службы взыскивают моральную неустойку в Камышине, то бюро становится обвиняемым в вымогательстве в Екатеринбурге, то ловят мошенницу от похоронной компании в Кингисеппе. Всё это — новости за один день, 18 марта 2021 года. Это говорит о том, что общественное мнение готовят к серьёзной реформе.
Нам бы всем хотелось, чтобы в сфере ритуальных услуг было как можно больше порядка, и к людям в тяжёлый момент не приходили мошенники с целью изъять последнее. Но возвращаться к монопольной системе, показавшей свою порочность, уж точно не хотелось бы. Это не решает проблем ни с мошенничеством, ни с ростом цен.
