Преемственность политики немецкого канцлера Ангелы Меркель со стороны наиболее вероятного нового канцлера Германии Олафа Шольца относительно России, на которую возлагают большие надежды в Кремле, видимо, обрела очертания. Победитель выборов (он набрал 25.7% голосов, оттеснив на второй план партию Христианско-демократическую партию Меркель), которому, вероятно, предстоит возглавить правящую коалицию основного европейского партнёра России, сделал несколько важных заявлений.
Олаф Шольц уверенно повторил позицию Москвы о «Северном потоке-2», что крупнейший проект не превратится в «энергетическое оружие». Политика убедили гарантии российского руководства, что «Украина останется транзитной страной поставок газа» и что «поставки газа в некоторые страны Восточной Европы не окажутся под угрозой». Напомним, что среди активных оппонентов газпромовского проекта наряду с США находятся Польша и Прибалтийские страны.
Украина, однако, хотела бы дополнительных гарантий перед сертификацией «Северного потока-2». Как сегодня, 27 сентября, заявил генеральный директор НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко, России следует открыть доступ европейским трейдерам к прямым закупкам своего газа на северо-востоке Украины, чтобы они могли бронировать поставки на украинских мощностях.
Смена руководства в Германии обещает хотя не безоблачную, но стабильную совместную жизнь. В свете добрых экономических отношений не придётся ожидать эскалации конфликтов по сирийской проблеме и позиции по «делу Навального*», которые могли бы прервать диалог, ценный для Кремля. Кроме того, в свете слабого большинства Шольцу придётся считаться с ХДС-ХСС, набравшими 24.1% голосов, и другими народными избранниками.
Важно заметить, что кандидат в канцлеры Германии от ХДС-ХСС готов и жаждет сформировать собственную коалицию. В этом случае преемственность политики Меркель относительно России стала бы более зримой и верной. Такую возможность тоже отрицать нельзя. Несмотря на итоги голосования, 33% немцев предпочли бы отдать руководство Армину Лашету против 28% высказавшихся в пользу Шольца. Таковы результаты исследования Forschungsgruppe Wahlen, и Лашет может ими воспользоваться.
Переговоры о создании правящей коалиции начнутся 4 октября. Помимо двух крупнейших партий, в них примут активное участие «Зелёные» (14.8% голосов) и либеральная «Свободная демократическая партия» (11.5%). Лидер последней Кристиан Линднер уже сделал заявление, что либералы имеют больше всего точек соприкосновения с христианскими демократами и экологистами. К ХДС-ХСС естественным образом склоняются и крайне правые из «Альтернативы для Германии» (10.3%).
Чтобы закрепить успех, в ближайшие месяцы Олафу Шольцу придется вести переговоры, уговаривать и, возможно, угрожать своим потенциальным партнерам — двум партиям, которые стояли на совершенно разных платформах во время предвыборной кампании. Но ему также придется пойти на компромисс по некоторым вопросам собственной программы. В частности, по повышению налога на богатых. Или партии договорятся с Армином Лашетом.
С подобной проблемой сталкивалась и Ангела Меркель, хоть и не в таком масштабе. Напомним, что социал-демократ Олаф Шольц стал вице-канцлером в правительстве канцлера от ХДС-ХСС и министром финансов по итогам переговоров с СДПГ. Правительство Ангелы Меркель также было коалиционным.
Но переговоры неизбежно приведут Германию к преемственности курса Ангелы Меркель, поскольку в случае нахождения компромисса между СДПГ, «Зелёными» и «Свободной партией Германии» будут проведены реформы, продолжающие курс Меркель и провозглашенные в предвыборных программах.
Например, социал-демократы и зеленые хотят регулировать рынок труда, расширить программы социальной защиты и возможности Европейского союза по совместному заимствованию и расходованию средств. Либеральная партия, в случае достижения компромисса, не позволит сделать это — она предпочитает нынешние фискальные правила Германии и будет стоять за них до конца. Эта же партия максимально постарается сохранить текущее налогообложение высокооплачиваемых работников, на которое покушаются левые коллеги.
В отношении России либералы занимают непримиримую позицию, но в рамках коалиции её вряд ли удастся реализовать. Заявления Шольца о «Северном потоке-2» показали позицию, которой будет придерживаться новая правящая коалиция. Но угроза некоторой её коррекции — например, принятия последнего лестного украинского предложения, сохраняется.
* — Алексей Навальный включен в список террористов и экстремистов
