За последние несколько лет центральное правительство Испании подписало большое количество специальных соглашений (64 договора), целью которых было отрегулировать взаимоотношения между центром и периферией. Однако становится понятным, что сколько договора ни подписывай с регионом, на фоне нарастающего социально-экономического напряжения и отсутствия регуляторных механизмов так называемого «ручного управления» остановить шквал, напор протестных настроений в регионах не представляется возможным.
Возникает вопрос: можно ли вообще отрегулировать и установить на постоянной основе равновесие между центром и периферией, ведь с Каталонией было подписано ровно столько соглашений, сколько требовалось для «нормального» уровня взаимоотношений? Так чего же тогда не хватает? Очевидно, что не хватает необходимого уровня доверия, который и должен породить не большое количество соглашений и правовых документов, которые в должной мере и не выполняются, а высокий уровень политического диалога и высокую степень доверия между политическими элитами двух стран.
В основе должны лежать два простых тезиса: 1) взаимоисключающая тенденция к насилию, 2) стратегическая договорённость о взаимоприемлемых формах трансферов в ту или иную сторону, прежде всего, отчислениях в бюджет.
Отсутствие желания достичь компромиссов и вообще отсутствие стремления к диалогу делает отношения с регионами в принципе не «диалогабельными».
