На этой неделе финансовые чиновники крупнейших экономик мира начали переговоры о введении международного минимального налога на миллиардеров.
Представители стран G20 обсудили это предложение на саммите в Сан-Паулу, Бразилия, через два года после того, как было достигнуто историческое соглашение, которое установило минимальную налоговую ставку для транснациональных компаний в размере 15%.
По данным исследования Налогового контроля ЕС, сверхбогатые в крупных странах платят гораздо меньшую долю своих доходов в виде налогов, чем обычные люди. И их богатство практически не облагается налогом, эффективные ставки составляют всего 0-0.5%.
Различные методы, начиная от незаконного уклонения от уплаты налогов и заканчивая использованием лазеек в налоговых системах или простым переездом в страны с более низкими ставками, — все это лишает правительства крайне необходимого дохода в условиях растущего долга.
Глава исследовательской группы, финансируемой ЕС, Габриэль Цукман, выступая на саммите, заявил лидерам G20, что «прогрессивное налогообложение является ключевой опорой демократических обществ» и что нынешнее многообразие налоговых режимов в мире не позволяет «должным образом облагать налогом физических лиц с наибольшей способностью платить налоги».
К аналогичным выводам приходят и авторы отчета Oxfam, опубликованного в феврале 2024 года. Где сказано, что «в таких странах, как Бразилия, Франция, Италия, Великобритания и США, сверхбогатые платят эффективную налоговую ставку ниже, чем средний работник».
По данным этой организации, почти 80% миллиардеров мира живут в странах G20.
Среди идей, которые предлагаются Налоговым контролем ЕС предложил, такие меры, как установить минимальный глобальный налог в размере 2% на чистое состояние миллиардеров — то есть стоимость их активов после вычета их долгов, — который, по её оценкам, может приносить 250 миллиардов долларов в год.
Миллиардеры, уже платящие 2%, в соответствии с этим предложением не будут дополнительно облагаться налогом.
Достижение этого соглашения между G20, в которую входят США, Европейский союз, Китай, Индия, Бразилия, Саудовская Аравия и Аргентина, среди прочих, будет непростым делом и может занять очень много времени.
«Это только начало пути. Переговоры о минимальном налоге на корпорации заняли годы, — сказал CNN Квентин Парринелло, старший политический советник Налогового контроля ЕС. — Но и тогда международное соглашение казалось утопичным, а теперь оно действует — так что есть прецедент».
Парринелло заметил, что сверхбогатые умеют скрывать свои деньги и избегать уплаты налогов, например, разместив их в холдинговых компаниях, трастовых фондах или используя в качестве обеспечения по кредитам.
Профессор экономики Йоркского университета Арун Адвани считает, что налог на миллиардеров будет сложнее ввести, чем аналогичный для корпораций.
Транснациональные компании имеют офисы во многих странах, сказал он CNN, что облегчает определение того, какие правительства должны требовать уплаты налогов, и, следовательно, оценку того, заплатила ли фирма глобальную минимальную ставку. Напротив, миллиардеры часто более мобильны, что делает менее понятным, какие органы власти должны обложить их богатство.
«Не совсем очевидно, что вы называете их домом,— говорит Адвани. — Они могут сказать: «Я собираюсь потратить много времени на походы в театр в Лондоне. Я собираюсь провести много времени в Нью-Йорке, делая кое-какие покупки. Я собираюсь проводить много времени на своей яхте… но я хочу, чтобы мой налог взимался в какой-нибудь очень конкретной стране».
Частные лица также, как правило, платят множество налогов, таких как налоги на доходы, прирост капитала и взносы на социальное страхование. «Согласовать все эти вещи на международном уровне довольно сложно», — поясняет Адвани.
